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“十二五”规划全面推进中国绿色经济
2016-01-19 16:06:31

   国际在线消息(记者 贺金哲):绿白相间的车身、无需燃油、没有噪音,50辆新型的电动出租车在今年“两会”召开前夕,驶上了北京延庆县城的街头。它们的出现向人们提示,绿色经济正在悄悄进入中国人的生活。而在未来,这些电动车所代表的绿色经济也许会影响我们每个人的生活,甚至是决定中国在国际上的地位。

   为什么要发展绿色经济,中国自主汽车品牌、中国车的领军人物之一比亚迪总裁王传福曾经算过这样一笔账,形象地说明了问题。

   王传福说:“中国面临的一个很大的压力就是石油危机。中国去年汽车(业)高速成长以后,在未来十到二十年,每个家庭有一部车这是不过分的。那我们中国有4亿个家庭,如果每个家庭一部车的话就变成4亿部汽车,一部车一年用2吨油,2乘4等于8,8亿吨油,中国要买8亿吨油,中国是买不到这么多油的。因此,石油的安全已经影响到国家的安全。”

   石油被称为工业的血液,但是石油总有一天要枯竭,而我们所生活的地球,也不可能永无止境地承受石油等化石燃料释放出的滚滚黑尘。改变人类的经济发展方式,用新的绿色能源,给工业经济换血,在当今时代成为全球经济发展的潮流。近年来,中国迈着大步,加入了这一潮流。今年两会审议的“十二五”规划,就被专家称为中国第一个“绿色五年计划”。中国总理温家宝5号在作政府工作报告时,宣布了中国未来五年降低碳排放和能源消耗的总目标。

   温家宝说:“(未来五年)非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%。”

   如何才能将刚才提到的这些数字变成现实呢?国家发展和改革委员会主任张平在人大记者会上,阐述了中国未来五年的具体措施和步骤。

   张平说:“在实际的工作中还要有具体的举措,包括调整经济结构、淘汰落后产能、限制“两高”行业的发展,大力发展新兴产业、大力发展服务业。要积极推进技术进步,特别是节能减排的技术,节能减排的产品,实施节能减排重点工程,推进企业进行技术改造。要动员方方面面,包括工业的节能、建筑的节能、交通的节能、社会各个领域的节能,都要采取先进的技术,使用节能减排的产品。”

   主持人:对此,中央党校教授辛鸣评价说,“十二五”规划中,中国对绿色发展的规划和支持,是前所未有的。

   辛鸣说:“我们可以说绿色发展这个概念真正明确的,作为国家层面的文件提出来,还真是在‘十二五’发展规划上进行了完整的阐述,什么新能源、环保、生物、高端制造,这些都划归到‘十二五’产业选择里面了。我们国家在这些方面有政策的支持,资金的支持,而且还有其他一些方面的政策支持,比如我们‘十二五’期间,要试验低碳城市群,就是我们城市生活的方式,也要低碳下来,所以我们国家对绿色发展这块的支持力度是多方面的。”

   事实上,虽然中国绿色经济起步晚,但是在近年来却取得了突飞猛进的发展。 2010年,中国的风电装机容量已经跃居世界第一。中国太阳能生产利用规模也走在了世界前列。而一场更大规模的绿色革命正在拉开帷幕。国家“新兴能源产业发展规划”已初定规划,从2011年至2020年将累计直接增加投资高达5万亿元人民币,重点发展核电、水电、风能、太阳能和生物质能,其核心内涵就是要用新的清洁能源解决人们的生产生活所需。

   事实上,在全球范围内,正在上演一场发展绿色经济的大赛。美国总统奥巴马上台执政时就曾断言,哪个国家在清洁能源技术中领先,哪个国家就将引领21世纪的全球经济。

   奥巴马说:“领跑新能源经济的国家将领跑21世纪的全球经济。这就是我们的选择。美国人民已经做了选择,他们希望我们能在这个面对重大挑战、关系到未来的时刻,推动美国走向一个强大的、更清洁的、更繁荣的未来。为此我们要履行对我们的民众、孩子和生命的责任,我们要让美国再一次占据领导地位。”

   和中国一样,美国也对自己的新能源发展做出了战略规划,奥巴马任命诺贝尔物理学奖获得者朱棣文担任美国能源部长,主要目的就是将新能源作为振兴美国经济的突破口,以确保美国成为新能源革命的领导者。

   与此同时,欧盟决定在2013年前拿出1050亿欧元发展绿色经济。日本则提出,要大力发展太阳能,引领“21世纪低碳革命”。

   中国发展绿色经济的国家战略和发展模式,也受到了世界的关注,或者说引起了一些国家的高度警觉。美国国会议员林赛·格雷厄姆说,“世界浪费在确定碳排放价格谈判上的每一天,都将是中国在逐渐掌控绿色经济的一天。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说,当前各国大力发展新能源,是瞄准未来、引领后石油时代经济技术制高点的战略选择。陈凤英说:“最重要的是技术创新,不管是煤炭、石油也好,天然气也好,迟早有一天总要消耗完的,这个时候必须有一个未雨绸缪,进行技术创新,这个实际上也就关系到了后石油经济时代占领制高点的问题,所以从最近的欧洲也好,美国也好,包括日本、我们中国提出的发展战略当中提出的一个核心问题就是技术突破,占领后石油经济时代的一个技术制高点。”

   值得注意的是,在发展绿色经济的赛跑中,虽然中国势头很猛,但与美国、欧盟和日本相比,实力差距仍然十分明显。中央党校教授辛鸣说,中国绿色经济的发展,要背负比发达国家更沉重的包袱。

   辛鸣说:“实事求是地讲,发展绿色经济对我们来说,我们是必须去发展,但是我们感觉压力相当大。人类社会经济发展是有阶段性的,像我们国家目前依然处于重化工的发展阶段,我们的工业化还没有完成;对西方社会来说,它的工业化已经完成,甚至是早已完成,这样它在生产环节的这种污染、不节能的这种状况,已经大大缓解。”

   主持人:除此之外,在全球发展绿色经济的竞争中,核心技术的突破和集成是决定胜负的关键,而技术恰恰是中国的短板。全国人大代表、广东省政府副秘书长、广东省科学院院长陈勇认为,“差距就是我们的核心技术停留在上世纪70年代的水平,环保产业中的50%是环保服务业,这个发达国家占了,发达国家中三大巨头日本、美国、西欧占了50%中的87%,那也就是我们不仅把技术交给了别人,甚至我们把服务业都交给了别人。我认为能源问题、环境问题,必须要有自己的技术,自己的服务,否则它是影响国计民生的大事。”

   面对这样的现实,中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出,中国应将投资发展重点放在技术研发上,切忌贪多求大。

   陈凤英说:“由于我们的技术力量有限,还有资金也有限,如果我们全面铺开的话,很有可能我们的资金使用不当,最后我们收到的效益会很低,所以我们这样的国家,尤其像中国这样的国家,应该做研发工作,是最主要的,也就是在新能源上的技术必须要突破,所以我们不要全面铺开,不要面面俱到。”

   值得高兴的是,中国绿色经济已初具雏形,不过,中央党校教授辛鸣认为,要锻造成熟的绿色经济产业链条,将是一个漫长的过程,人们切不可盲目乐观。

   辛鸣说:“目前新能源汽车以及太阳能使用方面,是否真正足够的产业化,这个一定不要过于乐观,它都仅仅是一个尝试的过程,也就是说一个真正新型的产业,从产业的研发,到产业的设计,到产业的试验,到真正产业的成熟,进入到使用的环节,这是个相当漫长的过程,我们应该扶植企业去进行这样的探索,所以应该鼓励它们,但是我们一定要记住,这个过程是漫长的。”

   发展绿色经济,对中国,对全世界来说都是一个必然的选择。但是,就像专家所说,要真正使中国经济和生活变成绿色,也就是说,中国人都实现坐电动车出行,现在来看还只是一个愿景,但是在这场面向未来的绿色经济竞争中,中国必须占据一席之地。

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